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2017-10-16
No.24東南亞商情電子報:泰國政府資訊產業相關政策
No.24東南亞商情電子報:泰國政府資訊產業相關政策

  隨著經濟實力成長與資通訊基礎建設成熟,泰國已成為東協國家中最值得拓展的市場之一。且泰國位於東協的中心,市場幅射效益大,當地業者更有拓展東協市場的雄心,臺灣業者可前進泰國市場發展,並與泰國合作夥伴一起前進東協市場。
  故為協助業者掌握當地商機及優惠政策,整理東部經濟走廊(Eastern Economic Corridor, EEC)和數位園區(Digital Park)政策供參考。
一、東部經濟走廊(Eastern Economic Corridor, EEC)

(一)計畫目標
  為落實「泰國4.0」(Thailand 4.0),泰國啟動東部經濟走廊計畫。希望透過EEC吸引鉅額投資,帶動泰國產業升級並驅動GDP成長。
計畫目標是希望在5年內,EEC所設立的重要投資計畫能吸引至少430億美金的公私部門投資。

(二)地理環境與交通位置
  EEC的區域包含東部海岸地區的北柳府(Chachengsao)、春武里府(Chonburi)以及羅勇府(Rayong)。
  泰國選擇此區域進行發展的原因如下:
  1. 此處為過去30年促使泰國走向工業化的重鎮:過去進行的泰國東部海岸發展計畫(Thailand Eastern Seaboard Development Project)促使該區域發展紡織、電子及汽車業,帶動泰國成為工業化國家。
  2. 工業發展基礎:此區因為過去的工業發展,具備之產業基礎設施已有一定知名度,能吸引外國投資目光。
  3. 代表東南亞區域:就預算及區域而言,EEC是東南亞國協(Association of Southeast Asian Nations, ASEAN)中最大的投資計畫。
  4. 區域重要樞紐:EEC可以作為世界通往亞洲的渠道,因全球有一半的人口在亞洲,再加上東亞、東協及印度區域的GDP佔了世界3分之1的GDP總額,極具市場潛力。
  5. 區域連接性:EEC位居緬甸、泰國、寮國及越南同建立的「東西經濟走廊 (East-West Economic Corridor)及「南北經濟走廊 (North-South Economic Corridor)的中心。以航運而言,EEC可連接太平洋與印度洋,以國家而言,可連接中國南部以及東協新四國-柬埔寨、寮國、緬甸及越南(CLMV),重要性不言而喻。
(三)鎖定產業類別
  EEC將會專注發展四大核心區域的產業,四大核心區域分別為「基礎建設 (Infrastructure)、「工商業及創新中心聚落」(Business, Industrial Clusters and Innovation Hub)、「旅遊產業 (Tourism)以及「新城與社區」(New Cities and Communities)。期望此四大區域的產業能讓EEC發展成為航運、物流、貿易等領域的重要樞紐,進而帶動泰國躋身世界一流的國家。

(四)吸引國外投資的獎勵措施
  EEC針對此四大核心區域,設立了15項重要投資計畫,前7項屬於「基礎建設」,第8到11項屬於「工商業及創新中心聚落」,第12項屬於「旅遊產業」,第13至15項屬於「新城與社區」範疇:
  1. 烏達拋機場及航空(U-Tapao airport and aircraft maintenance)
  2. 沙打厝海(Sattahip commercial seaport)
  3. 林查班港(Laem Chabang port phase #3)
  4. 瑪達普港(Map Ta Phut port phase #3)
  5. 高鐵(High-speed rail)
  6. 雙軌鐵路(Double-track railway)
  7. 高速公路(Highways)
  8. 新一代汽車產業(Next-generation automotive)
  9. 航空業、機器人及智慧電子產業(Aviation industry, Robotics, Smart Electronics)
  10. 前瞻石化及生物化學(Advanced petrochemical and biochemical)
  11. 醫療樞紐(Medical hub)
  12. 旅遊產業(Tourism)
  13. 全球商業中心/自由經濟區(Global Business Hub / Free Economic Zone)
  14. 新城開發(New City development)
  15. 公共設施(Public Utilities)
  除了這15項投資計畫外,EEC也將建立創新區(EEC Innovation Hub)以及數位基礎設施(Digital Infrastructure),後者包括數位園區(Digital Park)以及數位中心(Digital Center),透過研發與創新推動泰國目標產業發展。
  為增進對目標產業的投資,泰國針對位於北柳府、春武里府及羅勇府地區的特定產業投資給予額外優惠及獎勵。

產業分為兩大類,一為能推動未來經濟的目標產業(New Growth Engine),二為能促進EEC發展的產業:
  1. 未來經濟的目標產業:
    • 新一代汽車產業(Next-Generation Automotive)
    • 智慧電子(Smart Electronics)
    • 優質醫療觀光(Affluent, Medical and Wellness Tourism)
    • 未來食品(Food for the Future)
    • 自動設備及機器人(Automation and Robotics)
    • 航空(Aviation)
    • 生物化學及環保石化(Biochemical and Eco-Friendly Petrochemical)
    • 數位(Digital)
    • 醫療中心(Medical Hub)
  2. 促進EEC發展的產業:(僅列數例)
    • 公共事業基礎發展
    • 物流系統發展
    • 旅遊業發展
    • 技術及創新服務
  依據泰國投資及促進委員會第4/2257公告,投資者亦可在一般地區進行投資,然而泰國政府只會給予投資在上述產業別、項目價值(研發及特定區域)優惠權益。若針對位於北柳府、春武里府及羅勇府地區的上述產業進行投資,則額外享有EEC區域的優惠權益,可享有5年的期間內減免50%的企業所得稅。以上皆須在今(2017)年12月29日前提出申請才得享有優惠權益。

以在EEC能獲得的最大優惠措施,可分為以下三大項:
  1. 泰國投資促進委員會(Thailand Board of Investment, BOI)提供的最大優惠:
    • 8年企業所得稅豁免加上另外5年豁免50%。
    • 公司可能獲得潛在15年的公司所得稅豁免,若在EEC設置策略項目,可能收到來自泰國競爭基金(Thailand Competitive Fund)的資金。
    • 目標產業若將總部及設施設在EEC內部,泰國政府對其公司的管理階層、投資者、專家可能只課最高17%的個人所得稅。
  2. 實體基礎建設:
    • 長期土地租賃期50年加上額外的49年,共99年。
    • 公共私營合作(Public-Private-Partnership, PPP)及環境評估(Environmental Impact Assessment, EIA)給予快速通關。
    • 一站式服務。
  3. EEC提供的專屬優惠:
    • 自由貿易區
    • 非關稅優惠,如簽證及工作許可證。
    • 持有外幣帳戶者給予金融優惠。
二、數位園區(Digital Park)
(一)目標
  數位園區是泰國為全球玩家及世界級數位遊牧民族(digital nomads)所打造可「投資-工作-學習-玩耍」(Invest-Work-Learn-Play)的目的地。希望能藉由數位園區達到以下經濟影響:
  • 新型S曲線(S-Curve)產業:使每年GDP增加1,130億泰銖。
  • 數位人才(Digital Workforce):每年提供100,000個數位人才職缺,每年未數位科技新創公司扶植平均100位企業家。
  • 數位投資:每年數位投資金額達500億泰銖。
  • 數位產業:讓EEC內的54個硬體工廠轉型為智慧裝置、物聯網與機器人導向之工廠。
  • 東協經濟:促進東協貿易,讓貿易額以乘數增長。
(二)地理環境與交通位置
  數位園區在EEC內部,位於春武里府的是拉差(Sriracha)。周遭除了有機場、海港等交通設施外,還有多個區域物流中心、學術機構、泰國特高寬頻區(Thailand Ultra High Broadband Strategic Area)、計劃將與中國「一帶一路」政策接軌的國際資料交換通訊閘(Data Exchange International Gateway)、與東協新四國連接中心(Connectivity Hub to CLMV)等設施。

(三)園區規劃
  數位園區將自身定位為東協經濟社區資料樞紐(ASEAN Economic Community data hub, AEC data hub),因此園區除了設置特高寬頻基礎建設外,亦裝設國際海底電纜站、資料中心以及衛星地面站。 園區以「數位創新」、「數位學院&大學4.0」、「數位社區」的概念劃分為以下三區:民營創新空間(Private Sector Innovation Space)、數位人才空間(Digital Talent Space)、智慧生活空間(Smart Living Space)。

數位園區將設8個數位聚落(Digital Clusters),關注8大主題:
  • 電腦硬體、半導體與超導體(Computer Hardware, Semi/Superconductor)
  • 智慧裝置、物聯網與機器人(Smart Device, IoT, Robotic)
  • 大數據及人工智慧(Big Data & AI)
  • 智慧平台及自動系統(Intelligent Platform & Auto System)
  • 沈浸式內容(Immersive Content)
  • 衛星與廣播(Satellite & Broadcast)
  • 未來特高寬頻(Future Ultra High BB)
  • 數位科技新創(Digital Tech Startup)
  除此之外,亦會固定為數位遊牧民族及專家固定舉辦聚會,幫助全球數位科技新創公司建立人脈,讓數位園區成為吸引數位創新人才的「一塊磁鐵」。

(四)投資獎勵措施
泰國政府針對在數位園區的數位投資者提供許多獎勵措施,包含稅與非關稅優惠、RDI監管豁免、給予投資者及數位專業人才優惠待遇等,可分為以下三大範圍:
  1. 創新
    • 與泰國當地公司及全球參與者共同合作促進數位創新。
    • 改變EEC的生產模式以創造對數位產品的使用需求。
    • 為創新投資找到匹配的資金/基金。
    • 園區作為一特殊創新區域,泰國政府會在監理風險之下讓業者可以盡情研發創新產品,讓園區成為「監理沙盒」(regulatory sandbox),並提供一站式服務。
  2. 連接
    • 幫助業者與東協新四國建立貿易連結。
    • 為大規模資料中心樞紐(Large Scale Data Center Hub)而在太陽能農場投資。
    • 大力提倡使用特高寬頻。
  3. 人力資源
    • 為投資者提供數位人力資源。
    • 為投資者找到匹配的數位人力資源。
    • 幫助數位科技新創與EEC內的相關部門牽線。
    • 創造數位技能及社區。
    • 為數位遊牧民族與數位專家打造可以暢談的空間。
    • 向需要跨國境的數位專家及數位人才給予特權。
  4. 以上資訊摘自:Eastern Economic Corridor Development project泰國東部經濟走廊投資手冊DIGITAL PARK THAILAND簡報DIGITAL PARK THAILAND官網

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