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2018-10-03
NO.36 東南亞商情電子報:馬來西亞搶攻區塊鏈 鎖定三大產業
馬來西亞搶攻區塊鏈 鎖定三大產業

  • 發展方向

  •   馬來西亞產官高科技組織(Malaysian Industry-Government Group for High Technology, MIGHT)於1993年成立,為馬來西亞首相署管轄的一非營利科技智庫。隨著國際社會成員紛紛運用區塊鏈(Blockchain)科技進行電子化投票、打擊食品供應鏈詐騙案及擴大公民政治參與,MIGHT希望藉由研究區塊鏈科技對馬來西亞關鍵產業的影響,進而引領馬來西亞成為未來數位經濟中的佼佼者。

      MIGHT的區塊鏈計劃總監Mastura Ishak接受GovInsider專訪表示,未來幾年內馬來西亞將關注區塊鏈科技發展的三大關鍵方向,分別為再生能源、農業領域以及伊斯蘭金融:

    1. 再生能源:  
      區塊鏈將提升再生能源採用機會。當賣家使用區塊鏈時,必須說明電力生成方式,透明化的特性幫助買家直接選購能源,甚至向一般私人購買多餘的太陽能,一對一的區塊鏈交易與傳統能源交易相比下,將更有效率且大幅減少耗能。目前MIGHT正密切觀察在概念性驗證(Proof of Concept, POC)下對區塊鏈科技進行試驗的能源企業,馬來西亞國營電力公司Tenaga Nasional Berhad(TNB)亦召集相關專家及企業家研究運用該科技的可能性。Mastura Ishak表示今(2018)年底前將會宣布再生能源領域的區塊鏈倡議。

    2. 農業領域:
      根據馬來西亞統計局數據顯示,2016年農業佔馬來西亞GDP(國內生產總值,Gross Domestic Product)的8.1%。馬來西亞嚴重依賴農業產品出口,其中棕櫚油貢獻甚多,佔了馬來西亞農業產品出口總所得的43.1%,因此成為MIGHT試驗區塊鏈科技在農業應用的重點項目。由於種植油棕過程容易產生環境污染,因此馬來西亞政府積極推廣棕櫚油產業永續發展。棕櫚油業者可將產量及有關證明、證書放上區塊鏈供消費者檢驗。賣家及消費者可追蹤棕櫚油來源,並確認所有棕櫚油供應鏈交易的真實性。政府亦能追蹤棕櫚油來源是否友善環境,並設立相關規範促進永續發展。

    3. 伊斯蘭金融  
      伊斯蘭金融是指遵循伊斯蘭教法的金融交易,因為古蘭經聖訓反對「以錢滾錢」,因此伊斯蘭教法禁止銀行收取利息,且要求借貸須以如黃金等實質物質(不可用期貨等無形資產)擔保,契約內容須避免利息及不確定性,貸款協議則需訂立至少3個涉及多方的契約才能生效,都為伊斯蘭銀行業增加更多法律及行政成本,而馬來西亞中央銀行計畫於2020年前將全國的伊斯蘭金融佔比從28%提升至40%,未來將協助業者運用區塊鏈更快達成目標。

      沙烏地阿拉伯的伊斯蘭開發銀行(Islamic Development Bank, IDB)正運用區塊鏈開發的智慧契約,讓未來履行契約更加透明化,並減少了傳統貸款協議的行政與法律成本。此外,杜拜及馬來西亞的加密貨幣企業亦將實質黃金與加密貨幣單位掛鉤,讓當地銀行能在遵從教法下提供借貸。區塊鏈科技簡化契約並讓借貸過程更流暢,對大多數國民為穆斯林的馬來西亞將是一大契機。


  • 當前政府法規及有關單位建議

  •   MIGHT的區塊鏈計劃總監Mastura Ishak於7月出席馬來亞大學(University of Malaya)法律系舉辦的「新數位經濟的馬來西亞區塊鏈規範」(Tailoring Malaysian Blockchain Regulations For the New Digital Economy)活動時,針對政府現有區塊鏈法規及有關單位進行簡報。馬來亞大學法律系亦發表「區塊鏈規範框架報告」(Blockchain Regulatory Framework Report),聚焦加密貨幣、首次代幣發行(Initial Coin Offerings, ICOs)及消費者保護在法律面上的建議。

      Mastura Ishak表示目前馬來西亞尚未承認加密貨幣為法定貨幣,故無法適用法定貨幣的相關規範,現行的加密經濟(cryptoeconomy)活動多為買賣方自律參與。而來自各國的講者也在活動中分享經驗,如馬爾他等歡迎加密貨幣與ICO的國家而言,訂立法律規範及提升透明度為處理交易的關鍵,國家可創立監理沙盒(regulatory sandboxes),在風險受一定控制的環境中進行科技試驗。

      有關單位建議馬來西亞當局若要訂立加密經濟規範(尤其針對加密貨幣及ICOs),必須先成立法定管理機構,中央銀行於政策指南中應明確界定「回報機構」,並釐清稅收規定。針對消費者保護,須提供消費者法治教育,並建議業者在自我監管及法治教育上積極作為。受歐盟日前實施通用資料保護規則(EU General Data Protection Regulation, GDPR)影響,有些與會者認為馬來西亞的個人資料保護法(Personal Data Protection Act, PDPA)亦有重新檢視的必要性。

      目前馬來西亞的中央銀行—馬來西亞國家銀行(Bank Negara Malaysia, BNM)正在研究加密貨幣,且已針對數位貨幣交換及數位貨幣發行指南,特別關注反洗錢及資助恐怖主義議題。自2018年起,馬來西亞所有數位貨幣交換機構均需向政府的反洗錢協會(Anti-Money Laundering Association, AMLA)回報買賣數位貨幣方的詳細資訊。

    參考資料:

    Three ways Malaysia is trialling blockchain
    Can Malaysian businesses leverage the blockchain?
    Malaysia Blockchain Regulatory Report
    無利息、不投機也能獲利?你知道「伊斯蘭金融」嗎?