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2018-03-15
No.29東南亞電子報:新加坡政府2018年預算案揭示未來資訊服務相關領域發展方向
No.29東南亞電子報:新加坡政府2018年預算案揭示未來資訊服務相關領域發展方向

  本期摘錄新加坡於今(2018)年2月公布之預算案內容,供有意至新加坡發展的台灣資訊服務廠商了解當地市場動向,掌握商機。

  新加坡財政部部長王瑞杰(Heng Swee Keat)於今(2018)年2月19日向國會進行今年度預算案的報告。在名為「共創更好未來」(Together, A Better Future)的演講當中,王瑞傑指出今年新加坡將面臨三大挑戰,分別為全球經濟重心轉向亞洲、新興科技的出現以及人口高齡化;因此2018年的預算案希望透過四大策略解決這些問題:

1. 促進活躍且創新的經濟發展。

2. 打造智慧、環保且宜居的城市。

3. 培育關懷且和諧的社會。

4. 促成未來財政的安全及持續穩定。

  在預算案中與資訊服務、數位經濟相關的策略為第一及第二點,故以下將分別針對此兩大策略中的內容進行更深入的介紹:


一、促進活躍且創新的經濟發展

  於2018年預算案中,新加坡政府希望持續加強幫助產業轉型地圖(Industry Transformation Maps, ITMs)奠定基礎的三大關鍵因素,並計劃以下列方法達成:

(一) 促進整體經濟的創新:政府將會針對以下3小點有所作為的企業給予更多支持:

  1. 透過(Productivity Solutions Grant, PSG)購買並使用新型解決方案,及加強對非相關方的知識產權執照支付的稅收減免。業者將能夠享有200%之與知識產權申請相關費用的減免,每年最高可減免10萬新幣(約為76,230美元)的費用。
  2. 透過加強對知識產權登記費用及當地研發(Research and Development, R&D)的稅收減免,建構自身的創新。政府希望能幫助業者利用外部開發技術,因此第三方知識產權商業用途許可證費用的稅收減免將提升至200%,每年最多可減免10萬新幣(約為76,230美元)。自2019年開始符合資格的R&D稅收減免將自150%提升至250%。
  3. 透過開放式創新平台(Open Innovation Platform)找到夥伴以共同建立解決方案。政府將試行一虛擬開放式創新平台,讓業者可在平台上發起眾包(Crowdsourcing),以從第三方(ICT業者、研究機構等)取得科技解決方案。政府亦將啟動R&D計畫,在航空業轉型計畫(Aviation Transformation Programme)及航海業轉型計畫(Maritime Transformation Programme)中,將鼓勵業者發展、測試並使用先進自動化以及數位科技,以促進並提升機場及海港的營運及交通管理。政府將拓展全國機器人計畫(National Robotics Programme, NRP)以鼓勵對機器人更廣泛的應用,特別是在建造業方面。新加坡國家研究基金(National Research Foundation)及新加坡投資公司淡馬錫控股(Temasek Holdings)亦將合作設立「國家研究基金-淡馬錫知識產權創投平台」(NRF-Temasek IP Commercialisation Vehicle)以支持在新加坡開發的知識產權商業化。

(二) 培養國內業者及人才實力:

   政府將透過企業發展補助金(Enterprise Development Grant, EDG)提供業者更針對性的支持,同時調整新創免稅(Start-up Tax Exemption)及部分稅減免(Partial Tax Exemption)計畫;且政府將強化「加快培訓專才計畫(TechSkills Accelerator)以培育更多數位技術人才。

   在預算案中,新加坡政府減少了對新創業者的企業稅收減免,因此業者在創業初期可能要繳更高額的稅金。消費者可能因商品服務稅(Goods and Services Tax, GST)徵收項目拓展至進口服務,而須花更多錢購買如app或內容串流平台等線上產品。然而不如外界之前的預測,電子商務交易並不包含在GST此次新增的徵收項目內。過去新創業者首筆應納稅所得中的10萬新幣(約為76,230美元)能享受100%的企業免稅優惠,而如今此項優惠將減免至75%。財政部長表示新創業者能參加政府針對初創企業的各種支持計劃而有所獲益,並且仍將享有4.3%的有效稅率,顯著低於17%的全額企業稅率。

(三) 建立國內外強大的合作夥伴關係:

  新加坡彙整多個合作夥伴關係支持計畫成為單一「提升企業能力合作計畫」 (Partnerships for Capability Transformation, PACT),並將設立基礎建設辦公室(Infrastructure Office)以匯集國內外合作夥伴來共同發展、資助及執行亞洲的基礎建設項目。


二、打造智慧、環保且宜居的城市

  於2018年預算案中,新加坡政府希望將新加坡打造成智慧、環保且宜居的城市,並計劃以下列方法達成:

(一) 建構智慧國家(Smart Nation):政府將持續啟動數項策略性國家計畫:

  1. 智慧國家感測器平台(Smart Nation Sensor Platform):政府將部署感測器及物聯網裝置以提升市政服務。
  2. 國家數位身份系統(National Digital Identity System):讓國民進行線上交易時,能輕鬆安全地驗證身份。
  3. 鼓勵電子化支付的使用:讓國民能進行簡單、輕鬆且快速的支付。
  4. 開放數位平台:政府將為私有部門開放數位平台,以打造創新服務、共享更多資料以促成公眾創新成果。

(二) 投資與永續發展有關的研究:在研究及創新方面,新加坡政府將與企業及學術機構合作,以促進新加坡的永續發展。政府將撥出2.5億美元的費用以支持以下三大計畫:

  1. 未來城市計畫(Cities of Tomorrow Programme):此計畫於去年開始啟動,政府透過支持R&D促進城市發展創新,像是改善建築物的永續性、可維持性及可靠性、提升建造生產力並創造更多可居住空間。
  2. 固體廢物資源化科研專案(Closing the Waste Loop):運用科技讓人類製造的固體廢物對環境影響達到最小化。
  3. 能源電網2.0計畫(Energy Grid 2.0):此計畫為新加坡政府今年主要關注的項目,希望能開發出對能源供需改變能迅速應變的下一代電網。
  4. 減少溫室氣體排放:為因應氣候變遷,新加坡政府將持續推動減少溫室氣體的排放。除了將自2019年起課徵碳排放稅外,政府亦自2019年起設立基金以提供提升能源效率及減少溫室氣體排放的業者(包含中小企業、電力公司)支持;像是生產力津貼(Productivity Grant)以及能源效益基金(Energy Efficiency Fund)。


參考資料來源:

http://www.singaporebudget.gov.sg/budget_2018/ 新加坡預算案官網

http://www.skillsfuture.sg/tesa#whatisit 加快培訓專才計畫(TechSkills Accelerator) 官網


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  本電子報由經濟部工業局「資訊服務業發展計畫」推動辦公室發行,本計畫宗旨為協助我國資訊服務業者進行解決方案之產品化創新及營運模式創新,並協助拓展國際市場。

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